新碶街道红领之家

标题: “微治理”开拓新格局走出新路径 [打印本页]

作者: 斗牛士    时间: 2020-6-24 06:56
标题: “微治理”开拓新格局走出新路径

近年来,我区坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的发展模式,在探索中谋发展,在创新中寻突破,在规范中添活力,为构建共建共治共享的社会治理新格局贡献力量。我区先后被评为全省首批“社会组织建设机制创新示范观察点”,全国首批“社会组织创新示范区”,社会组织管理格局被国家民间组织管理局誉为“社会组织工作北仑模式”。

目前,我区共有登记在册社会组织590余家,备案基层社会组织3100余家,涉及社区治理、社会救助、养老服务、民生事务等多个领域,通过建立社会组织“生态圈”,引导社会组织在服务困难群众、参与城乡基层社会治理、化解突出社会矛盾、提升政府服务机构服务水平等领域发挥作用,为不同群体提供多元化服务,走出了一条社会组织参与全区社会治理的特色路径。

党建引领

构建“党建+治理”模式

我区以“党建+”模式深化强基固本工程,推进社会组织党群服务中心建设,积极探索党领导下的社区社会组织参与社会治理的有效路径。其中红联社区、霞浦街道社会组织党群服务中心获评浙江省社会组织党群服务中心示范点,今年将继续推进街道级社会组织党群服务中心全覆盖。

“红领之家”作为党建引领的社会服务力量,以问题为导向,在防疫期间建立小区“红黑榜”“红领跑腿”“红领播报”“矫正人员服务”四大防疫项目,对小区开展明察暗访,重点督查小区卡口登记、体温测量以及公共区域消杀等情况;组建“红领跑腿”服务队,解决隔离家庭“断粮”问题;动员党员志愿者以“双语”宣传、流动小喇叭等形式深入开展全天候“红领喇叭”服务……

除了参与防疫,社会组织还助力复工复产。大港社区以工业社区党建联盟为抓手,精准打出“服务组合拳”,竭力为园区撑起严密防控伞,完成园区人员管控、防疫复工、稳步复产工作;灵峰社区通过“一张清单、一个联盟、一个家园”的“三个一”精心服务园区78家企业,积极为企业复工复产送上党和政府的“惠企暖心包”,为企业连办三场“惠企政策解读会”,紧盯政策落地,园区企业享受政府各级减税降费补贴5000万元。

此外,新矸街道以“红色引航”社会组织党建工作探索服务项目、小港街道以“红色业委会”党建引领下业委会班子队伍建设的路径探索项目推动社会治理的创新……本着“打造一个,成熟一个,点亮一个”的原则,我区社会组织通过党建+服务、党建+公益、党建+文化等方式,推动创建一批有影响力的社会组织党建工作品牌。

全面扶持

搭建“项目+人才”平台

探索建设社会组织服务平台是引导社会组织健康有序发展的有力措施。“我区通过建设三级服务平台、项目孵化平台、人才培育平台‘三大平台’,解决社会组织发展中遇到的服务缺失、人才缺少、项目缺乏等困难,有效提升社会组织承接政府职能尤其是承接民事服务的能力。”区民政局有关负责人告诉记者。

目前,我区已建成区级社会组织管理服务中心1家,街道社会组织服务中心10家,村、社区社会组织工作室197家,区级、街道、社区一级社会组织服务平台全覆盖,其中红联社区、竺山社区社会组织工作室获评省级标杆工作室。

2008年,我区在全省率先利用福利彩票公益金开展社会组织项目扶持,并于2012年建立起常数为400万元的社会组织发展资金。截至目前,发展资金已资助1000余个社会组织公益项目,资助金额达2000余万元。

在对社会组织发展需求进行充分调研的基础上,我区建立社会组织公益项目孵化平台,引入专业督导机构,开展社会组织培育孵化项目合作,督导内容涵盖社会组织需求调研、社会资源的链接、经费预算管理、社会组织骨干能力建设、绩效评估设计等方面,帮助社会组织优化项目并获得资金支持。

有了专业机构指导,我区开始探索“种子”培养。“专业人才队伍建设比较薄弱,是制约我区社会组织发展的一大难题。”该负责人表示,为此,我区积极打造人才培育平台,从2016年开始,在全市率先探索“种子培养”工程,聘请专业社会工作督导师对辖区社会组织骨干开展培训,提升社会组织项目设计和实务操作能力,促进社会组织专业能力提升;举荐社会组织骨干参与省市督导人才队伍培养,提升专业人才的专业素养,打造自有型督导队伍。

树立品牌

形成“专业+多元”特色

针对基层群众主体多元化、利益多样化、需求差异化、问题复杂化等特点,我区树立特色品牌,有针对性地培育发展了一批有能力承接民事服务的社会组织,形成百花齐放的格局。

百灵鸟公益联合会对区内部分困难老兵、参战老兵及农村籍大龄退伍兵等开展个性化服务;浃江知行社会服务中心围绕 “知”“行”“助”“融”四个方面,帮助社区矫正人员“去标签”;同心圆社会服务中心通过同心宣讲、咨政建言、企业服务、法律咨询等活动为企业破解成长难题;洛可社会工作服务中心通过“小板凳故事会”、“含羞草”儿童性健康教育等项目专注儿童社会工作,关注儿童身心健康……

“为进一步满足不同类型困难群众的具体需求,我们打破传统、单一的服务形式,与专业社会组织建立合作,为不同类型困难群众提供‘专业定制服务’,形成专业化和多元化相结合的组织发展特色。”谈到北仑社会组织的特色,该负责人告诉记者。

为推动城乡一体化发展,我区积极将社会组织延伸到农村,统筹城乡各类资源,组建志愿服务队伍,服务乡村振兴,助力农村产业发展,助推美丽乡村建设。从五水共治、美丽乡村、平安建设、文明城市等中心工作,到纠纷调解、文艺活动、为老助老、便民服务等,我区处处活跃着基层社会组织的身影,他们百花齐放,多元发展,已成为推进区域基层治理的重要力量。

在宁波市首次“百强示范社会组织”品牌创建中,我区两家社会组织榜上有名,3个项目被评为社会组织示范服务项目。“可以说,我们结合本地特色,通过社会组织的‘微治理’,开拓出社会组织全面承接民事服务新格局,走出区域服务的新路径。”该负责人表示。





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