“双网融合”打通多方监管“广角”视线，让违法行为无处遁形

斗牛士

作案时间选在深更半夜，以为自己很小心，让人无迹可寻，没想到第二天执法人员就找上了门。近日，区综合行政执法局查处了一起偷倒建筑垃圾案，当事人在接受案件处理时表示，无论如何也没有想到，自己偷倒垃圾的过程都被人拍了下来。面对确凿的证据，他接受了1400元罚款的行政处罚。

事情发生在7月13日夜间，当事人孟某在没有办理零星建筑垃圾处置相关手续的情况下，驾驶车辆从云台家园的一户住宅里将装地板的废料运出来，于21时40分左右，将车内的垃圾倾倒在了凤洋二路和大别山路交叉口附近的路边。这一幕被一位在附近巡查的村干部看见，并当场用手机全程录了下来。这位村干部借助“区域化党建+社会治理”双网融合模式，将举报视频发送给了区综合行政执法局新矸中队。

第二天，新矸中队执法人员根据视频线索展开调查，很快便找到了当事人。“我抱着侥幸心理，以为扔的垃圾量很小，又是夜间，看看四下无人，以为没什么关系，万万没想到会被人发现，感觉十分后悔，这次受到了教育，我以后肯定不会再犯。”当事人孟某说。

如此顺利“破了案”并不是巧合，这位拿手机拍下视频证据的村干部正是“区域化党建+社会治理”双网融合模式下的一位“网格监督员”。新矸中队通过党建引领，借助街道“区域化党建+社会治理”双网融合模式，将问题“就地发现”“就地解决”。

“类似的偷倒建筑垃圾案要是放在以前，执法人员常常面临寻找线索难、固定证据难、追查到底难、根治‘顽疾’难的困境，依托‘区域化党建+社会治理’双网融合模式，有助于我们快速发现问题、解决问题。”新矸中队相关负责人告诉记者。

记者在采访中了解到，“区域化党建+社会治理”双网融合模式将辖区划分为9个片区，设立网格党支部，在实现社区党组织网络和社会治理网格“双网融合”的基础上，将人、地、物、事、组织全部纳入，让街道干部、村社干部、志愿者、社工、环卫、服务外包单位都成为违规行为的取证人和监督者，打通多方监管，在有效的社会整合中形成统一的政治力量，唤醒“沉睡”的党建资源，充分发挥各方优势。

区综合行政执法局有关负责人表示，通过双网融合模式，解决基层“看得见、管不着”和执法力量分散薄弱等问题，切实增强了基层政府的治理能力和社会管理水平，深挖共建单位优势资源，实现区域内资源整合共享，从而提升队伍效率，实现职能优势发挥的最大化，实现以“广景”视角巡查城市，利用社会共治之力实现城市精细化管理。