为破解党员投入新时代文明实践活动组织形式松散、服务项目单一、参与动力不足等问题，浙江省宁波市北仑区于2012年5月在新矸街道试点成立了以党员为主体、以志愿服务为主业的社会组织——“红领之家”。7年多来，“红领之家”始终坚持突出党员主体、不断创新体制机制、努力拓展志愿领域、强化区域孵化联动，探索了一套可复制、可推广、可借鉴的红色社会组织服务基层群众、参与社会治理、助推社会和谐的“红领”新时代文明实践模式。“红领之家”党员志愿服务项目获2016年度全国“四个100”最佳志愿服务项目，其负责人陈军浩先后获得“全国最美志愿者”“全国岗位学雷锋标兵”“中国好人”等20多项荣誉。
一、红色示范——在文明实践中突出党员主体，实现示范引领
打深“红色烙印”。“红领之家”在成立之初就明确了宗旨意识，建立了实体党支部，并坚持支部建在项目上的理念，在不改变党员隶属关系基础上，成立功能性联合党委，组建导医党支部、领轨党支部、敬老党支部等10个功能性党支部，将党员编入各个党支部进行教育管理、开展文明实践活动，做到党的组织建在服务项目上，党的资源融到实践活动中，使其成为源于而又高于一般的社会志愿服务组织。选准“红色核心”。“红领之家”的带头人陈军浩是一名党员，而且是市人大代表、劳动模范，区优秀党员、道德模范，十多年来，一直是北仑区乃至宁波市的志愿服务明星人物。“红领之家”的核心团队也由人大代表、党代表、劳动模范、道德模范等十多人组成。组建“红色团队”。“红领之家”根据《志愿服务条例》要求设置招募条件，集中受理报名、现场甄选接收，将积极向党组织靠拢、有能力有特长的人员吸收进来，形成以党员、预备党员、入党积极分子为主的“红色团队”。从成立之初的7名成员发展到如今的1447名成员，其中有正式党员680名、预备党员75名、入党积极分子88名，超过95％以上是在职党员。
二、红色能量——在文明实践中构建完善机制，常态开展活动
运作制度化。探索形成“五制四平台”为常态化开展文明实践活动奠定基础，即建立“成员实名制”“活动申报制”“服务积分制”“积分兑换制”和“项目互动制”规范活动流程和运作程序，通过搭建论坛、QQ群、微博、微信公众号等“四类平台”扩大影响面，安排专员进行网站运行、网络招募、服务宣传、活动登记、成员管理等工作以支撑制度实施。服务项目化。以服务当地党委政府中心工作为导向，结合群众需求及建议，设计推出了“敬老”“亲水”“靓城”等紧贴治理重点的十大文明实践常态化菜单式项目。截至目前，“红领之家”累计开展各类活动2990余次，总时长61000余小时，服务群众超过45万人次。队伍专业化。推行“专职+兼职”模式，配备2名综合素质高、组织能力强的专职社工，依托10个常态项目、从成员中分别配备2名兼职社工，负责项目活动的策划、运作和开展。挖掘成员特长，建立由讲师、律师、心理咨询师为主的70余人的“专家库”，组建法律顾问团、市民评审团、矛盾调解队等，为特定群体提供法治教育、心理咨询、就业帮扶、矛盾调处等专业服务，推动“红领之家”参与文明实践朝着专业化、品牌化方向发展。
三、红色传播——在文明实践中衍生社会服务，扩大志愿范围
聚焦社会治理。先后承接了社区矫正、社会矛盾疏导等12个治理项目，积极结对帮扶社会特定群体，其中“社区矫正”项目，引入现代矫正理念，创新“激发善”“去标签”“社工+志愿者”的红领矫正模式，创造了465名矫正人员脱管率和再犯罪率均为零的纪录，得到第24届国际社区矫正会议与会专家的认可，向全世界展示了司法的“中国温度”。聚焦精准扶贫。积极探索新时代文明实践志愿牵手行动，与吉林省汪清县罗子沟镇西碱村结对，实施“红色基因关怀、红色种子培育、红色组织孵化”三个项目，创立“支部书记、党（团）员对党（团）员、志愿者”的“红星三结对”模式，共帮助培育志愿者900多名，结对帮扶贫困学子30人，帮护贫困家庭18户，孵化1家社会组织，帮扶物质和金额累计超10万元。聚焦当地民生。红领之家围绕区委正在实施的“现代化临港智创之城，国际化滨海秀美之城”战略和“青年北仑”“数字北仑”“美丽北仑”建设，重点开展“两整两提”、文明创建、垃圾分类等志愿服务活动，累计开展“护绿”“秀山”“护花”“导医”“领轨”“献血”“光明”等志愿服务2995次，服务群众45万人次。在公园等人群集聚地，探索开通新时代文明实践便民服务大篷车。
四、红色联盟——在文明实践中强化孵化联动，推广红领精神党建联通 北仑区不断总结“红领之家”经验，创新“全域融合”党建模式，打破区域领域行业党员界限，通过搭建红色社会组织文明实践平台，将条块党员融合、凝聚在一起，推动区域单位行业党建共建共享、党员互联互通。倡导党员加入社会组织，投身文明实践，并组建各类功能性党组织350余个，实现80%的社会组织都有党员负责或党员参与。保障联享。出台《北仑区社会组织资金管理办法(试行)》等系列支持文件政策，率浙江省之先利用福利彩票公益金，建立每年不少于400万元的社会组织项目扶持资金，支持社会组织以项目化形式参与新时代文明实践活动，培育出了“为爱奔跑”“爱心食堂”“老兵优抚”“善报桑输”“敦亲睦邻”等一大批成效好、认可高、影响广的文明实践品牌，年均为16万余人提供按需服务。实践联动。成立以“红领之家”、浃江知行社、烽火义工等18家红色社会组织为主要的“红领文明实践联盟”，实施“红领种子”工程，邀请优秀“红领”和专业社会工作督导师对区内社会组织骨干力量开展“一对一”的督导和培养，定期举办各类培训，在全区培养了64名骨干力量以及社会组织专职人员4500名，带动全区463家社会组织、1.5万名党员、16万名群众长期投身于新时代文明实践，形成“一个人带动一群人、一群人温暖一座城”的格局。
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发表于 2020-3-18 16:01:12
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发表于 2020-12-16 08:37:43
