“居民说事”说出新气象

斗牛士

“绍成学校生源比较集中，建议开通微公交。”“应该根据学校周边情况有序划定接送区域、改造附属设施，有效盘活市政空间。”……北仑绍成小学周边交通拥堵问题一直困扰着附近的居民，该如何破解？近日，围绕这个问题，一场“消火降温”的“居民说事”在新矸街道芝兰社区举行。

这是北仑深化拓展“居民说事”机制的缩影。居民牵肠挂肚的“心头事”，也是居民“急难愁盼”的“要紧事”，一桩桩一件件都关系着“大民生”。如何让把居民“心头事”说出来、落实好，是充分解锁居民参与基层自治的“金钥匙”。为此，北仑创新性在小区（网格）这一最小治理单元中，立体化打造“居民说事”空间，让居民“心头事”事事有处说，时时有人听，努力把居民的“关键小事”办成“民生大事”，打造富有北仑辨识度的基层自治新亮点。

“居民说事”厅搬到家门口，居民“心头事”事事有处说

“小区没有公共晾晒区域，私拉乱晒现象时有发生”“联合路店铺门口比较杂乱，应落实门前三包责任制”……戚家山街道鹰山社区港城嘉苑的纳凉亭成了开放式的“凉亭议事厅”。“‘凉亭议事’不受场地限制，在看似平常的唠家常中进行有效商讨，真的很不错！”社区流动党员王亚萍说。

在北仑，凉亭说事、小院说事、花园说事、板凳说事、河埠头说事、露营说事……这样鲜活的“居民说事”场景还有很多。为方便居民表达社情民意，畅通民声民意的收集渠道，北仑将“居民说事”会议厅搬到了居民的家门口，嵌入了居民每天的生活里，以“小凉亭”“小院子”实现“大家议”“大家办”，解决问题、化解矛盾，既拉近了社区与小区居民间的距离，又发挥了居民群众在社区治理中的主体作用。

不仅如此，为了让居民能够有事时时说，北仑依托“甬上红领”——最小单元社会力量动员平台，开通“拍一拍”功能，向热心居民开放，居民有事一“网”即达。新矸街道260名热心居民成为该平台的首批开通会员，发现问题随拍随说，与线下说事形成有效互补。今年以来，新矸街道通过该平台已发布说事项目35件，动员社会力量参与办事34件。

“说事专员”就在居民身边，居民“心头事”时时有人听

居民“心头事”说给谁听？北仑给出的答案是充分依托网格队伍。

全区996个网格，按照“1+3+N”配置的4931名微网格长成为“说事专员”，同时近2万余名网格民情联络员活跃在居民身边，与居民经常打照面的“大脚板”，成了信息员、服务员、宣传员，让居民“心头事”时时有人听。同时，社区在职党员、包联服务队成员及“两代表一委员”等时常“入格说事”“入户解困”，真正把社区工作触角延伸到了居民群众之间。

金海明是新矸街道凌霄社区的“老面孔”，作为一名在职党员，如今他又有了一个新的身份：“说事专员”。每天一下班，“说事专员”金海明就开始上岗了。有次，金海明在小区散步，有居民直接“拦住”他，说小区中庭的喷水池风景优美，希望能放置一些桌椅，方便居民坐一坐、歇一歇。说者有意听者更有心，金海明把这个建议提交到了业委会。不久，围绕喷水池一圈的7条长板凳安装完毕，这些长板凳成了居民们消暑纳凉的好去处，而“板凳说事”也成了凌霄社区“居民说事”的一个生动场景。在凌霄社区，像金海明这样的在职党员一共有59名，今年以来，他们听事62起，说事34起。

“党建+”基层自治品牌全面开花，居民“心头事”变“幸福事”

居民“心头事”说了，关键在于如何“说到做到”，这才是“居民说事”重要的后半篇文章。为了做好这后半篇文章，北仑区各街道坚持随说随解、民主决议相结合，健全议事组织、完善议事标准、规范议事流程，确保“说而有议、议而有决”。在此过程中，充分激发各社区党员“能量”，大力推行小区事务党员业主先知先议先决制度，激活小区自治“一池春水”，党建引领下的基层自治品牌在北仑全面开花。

一个小院纳民意，一张板凳解千愁。戚家山街道渡头社区由于外来人口多，缺乏物业管理，这些难点痛点问题如何破解？渡头社区整合6个支部115名党员，聚合房东力量组建“筑宁家”房东自治联盟，通过定期举办治理议事等系列活动，让新老渡头人齐协商、共议事，实现新老居民共建、共治、共享。

邻里有事线上求助，邻里不遗余力线下帮助。大榭街道金海丰社区的“邻里帮帮团”就是这样一个自治联盟，社区党建引领，帮帮团牵头，组织帮、党员帮、群众帮、邻居帮，让有一技之长的邻里有了交流集中地，让需帮忙的邻里享受到足不出户的便利。经过七八年的运作，越来越多的居民加入了“邻里帮帮团”，参与社区自治。

今天的矛盾今天解，这是柴桥街道打造的矛盾“金天解”调解机制。柴桥街道联合柴桥派出所、柴桥法庭，汇聚基层组织、社会团体的解纷力量，力争将矛盾纠纷第一时间、第一地点、第一环节高效化解，实现解纷“不过夜”。