“红色引擎”发力基层治理

斗牛士

7月30日下午，由区委组织部组织开展的“锋领善治”——党建引领基层社会治理优秀项目评选活动在区委党校举行。来自梅山金创社区、小港红联社区、新矸红梅社区等的10个优秀“锋领善治”项目参加评选。

“今天很荣幸和大家一起分享我们无物业小区的自治案例。首先，请大家聆听一首小区业主自创的歌曲《前进小区之歌》……”小港街道红联社区党委书记林珊君带来了党建引领基层社会治理优秀项目——“红色义管家”破解无物业小区治理难题。

建于上世纪90年代末的无物业小区——前进小区，共3幢楼80户业主。2005年，物业公司撤出，由于小区规模小、户主少，没有其他物业公司愿意接手，导致小区内垃圾遍地、闲杂人员进出频繁，业主的财产和安全得不到保障。2007年3月，社区党委通过入户走访，挖掘了黄人永、周贤杰等小区热心公益的党员和居民，成立了首届小区“义管家”，承担小区日常管理工作。在“义管家”的带领下，小区居民主动参与到小区管理中来，自觉为小区文明“助力添彩”。如今，小区实现了管理有序、环境整洁、文明和谐的惊艳“蝶变”。前进小区先后荣获平安小区、垃圾分类标准示范小区、宁波市文明新尚奖等。

新矸街道党群服务中心主任夏燕带来的“街巷新锋——党建引领一条街的良序善治”项目，让不少与会人员眼前一亮。

作为曾经获得过全国性荣誉的街区，长约2公里的穿城道路——东河路，衔接城和乡，也是街道区域化党建的中轴线。但是随着城市的发展、外来人口的集聚、公共设施的老旧，东河路逐渐失去了往日的风采，脏乱差成了这条街的代名词。对此，红梅社区和星阳村以党建为引领，成立了由21名党员组成的“街巷新锋”功能型党支部。同时，支部建立了会商机制、吹哨机制、奖惩机制等，通过党群联席会议、微信群、钉钉等，形成了“村社联动、部门联合”“群众吹哨、部门报到”的工作机制。此外，支部还充分调动商家积极性，将300户商家划分为16个小组，并建立“党员包组、组员轮值”的自治机制；组建400人志愿者队伍，让志愿者化身“巷长”。

“成绩属于过去。下一步，我们将进一步强化党建引领，完善街巷治理机制，将东河路打造成为北仑街巷社会治理的‘重要窗口’和‘锋领善治’的新典范、新名片。”夏燕说。

社区是社会治理的基础。近年来，我区将小区治理的重心向社区、居民小区延伸，坚持党建引领，开展“家园先锋”城市小区治理提升行动，大抓居民小区党的组织覆盖，深化“组织进组、党员联户”制度，并落实服务资源、家园烦恼和精准帮扶“三张清单”，同时搭建在职党员参与社会治理载体平台，发挥好党员模范引领作用，着力提升社区治理精细化水平和组织化程度，努力探索党建引领基层社会治理的新路径、新模式。  现场，10个项目组织代表通过PPT形式，对实施背景、做法成效及下步提升举措等情况进行了介绍。经过评选，由大矸横杨社区党委书记陆琪燕带来的“转变外来人口在社会治理中的角色——横杨社区以‘漾·公益’为例”党建惠民项目荣获一等奖。