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1937年8月25日 中共中央军委发布中国工农红军改编为国民革命军第八路军的命令。朱德任总指挥,彭德怀任副总指挥,叶剑英任参谋长,左权任副参谋长,任弼时任政治部主任,邓小平任政治部副主任。下辖三个师:第一一五师以原红军第一方面军和第十五军团为主编成,师长林彪(1938年3月林彪负伤离职后,陈光代理师长)、副师长聂荣臻、政训处主任罗荣桓;第一二〇师以原红军第二方面军为主编成,师长贺龙、副师长萧克、政训处主任关向应;第一二九师以原红军第四方面军为主编成,师长刘伯承、副师长徐向前、政训处主任张浩。8月下旬至9月底,三个师的主力陆续开赴山西前线抗日。9月11日,国民政府军事委员会改第八路军为第十八集团军,总指挥部改称总司令部,总指挥、副总指挥改称总司令、副总司令。10月,中共中央军委决定在八路军中恢复政治委员和政治机关原有制度,将政训处改称为政治部(处)。八路军出师前后,中国共产党在西安、太原、上海、南京、武汉、长沙、桂林、兰州、迪化(今乌鲁木齐)、重庆、广州、香港、南宁、洛阳、贵阳等地公开设立八路军办事处或八路军通讯联络机构。
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