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1948年9月8日至13日 中共中央在西柏坡召开政治局扩大会议即九月会议。会议根据战争形势的发展,提出建军500万、用五年左右的时间(从1946年7月算起)从根本上打倒国民党的反动统治的战略任务。为此,要求军队向前进,作战方式由游击战争过渡到正规战争;重申和完善城南庄会议的战略计划,要求各战略区在战争第三年打更大规模的歼灭战,即人民解放军仍然全部在长江以北和华北、东北作战,求歼国民党军的重兵集团。会议作出关于执行请示报告制度的决议,指出:用最大的努力克服无纪律状态和无政府状态,克服地方主义和游击主义,将一切可能和必须集中的权力集中于中央和中央代表机关手里。10月10日,中央发出关于这次会议的党内通报。
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