【新区时刊】现代社会组织生机勃勃

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      近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》，就进一步加强社会组织建设，激发社会组织活力，提出了具有纲领性、建设性的举措。

今年10月，北仑区创益中心即将成立，届时将为北仑区的社会组织提供1000多平方米的物理空间，让社会组织更好地成为满足公民多元化需求的助推器。

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热心公益 志愿服务

“#红领号角#9月17日下午第53次轨道交通中河站‘领轨’服务”，这是“红领之家”党员志愿服务队负责人陈军浩个人微信的内容。

                        创建于２０１２年５月的“红领之家”，主要由党员、预备党员及有能力、有特长的入党积极分子组成。成立之初就打上了党员志愿服务队的“红色”烙印，这也使得它与一般的社会志愿服务组织相比，有了更高的要求。

“我们来自基层，最了解大家对公益的看法。不摆虚架子，只做实实在在的事情，让大家得到真正的实惠。”陈军浩和他的队友们这样说，也是这样做的。

                        春运时，能看到他们为购票者送热粥、搭雨棚、帮着网络订票的身影；台风时，他们又第一时间牵头组建党员抢险队，奔赴救灾第一线；地铁站台，从头至尾活跃在文明引导、乘车指引、安全保护等志愿服务现场……

                        “每月7日”活动是“红领之家”一直坚持的，敬老日、护绿日、导医日、秀山日、亲水日、靓城日等常态化的菜单式项目，将活动集中安排在每个周末。他们还呼吁社会各界参与义演、义卖等。

                        此外，“红领之家”还成立了社会工作室，用志愿服务的理念承接社区服刑人员、归正人员、吸毒人员和重型精神病人４类特殊人群社区矫正、帮教救助、权益保障、就业培训等相关服务事项。

                        如今，小小的“红领之家”已经成了全国的典型样板，并成功入选中宣部全国１００例最佳志愿服务项目。常态化的党员志愿服务项目，更成为了北仑一道亮丽的红色风景线。

                        如果说“红领之家”突出的是志愿服务，那么“百灵鸟公益联盟”主要是公益行为。这支由蒲公英爱心团、大港风红娘工作室、百灵鸟家庭环保登山俱乐部等团队组成的公益联盟。经过近四年的发展，参与人员呈现数十倍增加，服务项目从最初的环保登山拓展到爱心奉献、助学帮困、敬老爱老等各类公益服务。

                        认购爱心橘、为听障儿童送去救助金、为单身男女牵线搭桥、做景区“清道夫”、为身患重病的竺盛祥募集爱心款……哪里有需要，哪里就能看到百灵鸟飞过。“我们现在还有QQ群、微信群，每天大家都在群里互动，希望能帮到更多有需要的人。这样的团队凝聚力，让我们更有信心和动力将公益事业持续下去。”

“通过‘百灵鸟’等社会组织为精神文明建设持续注入新理念、新内容、新方法、新载体、新机制，使精神文明建设充满生机与活力。”区民政局相关负责人表示，“也希望能有更多的人参与进来，将爱和希望带给更多的人。”

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融合社会 承接事务

“社会组织需要在提升自我服务的同时，做到服务输出，并在社会中不断发挥正能量”，“社会组织要在融合社会和承接各项事务中挑大梁、担重任。”

目前北仑区共有登记类社会组织420家，备案类社会组织2200多家，主要分为行业性社会组织、学术性社会组织、专业性社会组织和联合性社会组织，形成了集登记、管理、服务和培育、增能、发展一体化的新型社会组织工作体系。

成立于1995年的北仑文化行业协会，是北仑区域内从事娱乐、印刷、音像、书刊、网吧、打印业等文化项目的非营利性社会团体组织。目前协会共有7个行业分会，843家文化经营单位，1万多名从业人员。

“2010年被民政部授予‘全国先进社会组织’称号，获得了这个荣誉后，我们在感到压力的同时，也感到了动力。”区文化行业协会相关负责人说，“在规范运行、加强管理、提升服务质量等方面上我们下了大功夫。”

在二十多年的发展历程中，协会始终立足于规范、服务、提升，一步步引领着北仑文化产业的发展方向，托起了北仑文化繁荣昌盛的大市场。协会还先后制定了娱乐、印刷、网吧、音像、打印、书刊等行业等级评定标准与计分办法，并坚持每年开展一次行业等级评定工作，通过等级评定开展分类管理、分类指导，促使企业上等级、增效益。

三年前，城区一家坐落在居民住宅区一楼的网吧，由于噪音问题遭到楼上住户的投诉。协会在了解情况后，第一时间到网吧和楼上住户处了解情况。“当时，网吧业主跟我们说网吧内基本没什么噪音。但是我们到楼上住户处，进行实地查看和实验，明显感到了噪音的影响。”随后，协会协调人员当即要求网吧业主尽量减少噪音，不要影响楼上住户休息。

“走访时，我们还了解到，投诉网吧噪音的业主其实是一个儿女不在身边的老人。当时我们就跟网吧业主说了这个情况，让他们多关注和关心老人。没想到现在他们成了好朋友，老人还常说网吧业主就跟自己的孩子一样亲。听了这样的话，我们别提多高兴了。”

这样的事，在文化行业协会还有很多。而在北仑区内和文化行业协会一样默默做事，服务社会的社会组织也有很多。机动车维修配件行业协会、建筑行业协会、花木协会……都承接着各类社会工作，为北仑社会的发展添砖加瓦。

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搭建平台 心系居民

每天早上六点半，霞浦街道凤凰社区交通疏导服务队的队员就在社区人流、车流较密集的区域，进行交通疏导工作。“这里有学校、菜场，每天早上人多车多，如果不进行疏导，就很容易造成堵车，耽误大家上学上班。”交通疏导服务队员告诉记者，“除了在上班上学早高峰，在下班放学晚高峰我们也会在相应路段进行交通疏导。”

这样的交通疏导工作，服务队已经做了两年。虽然人员有变动，但是队员的心都是火热的。“以前这里几乎天天堵车，汽车喇叭声也是一直不停的，现在有了他们，好太多了。”九峰菜场附近一家店铺店主说。

在霞浦，像交通疏导服务队这样的由居民自发组建的各类社会组织共有243个，成员近万人。“小白兔说，我的手举得有多高，我就有多爱你。”“这是我爸爸，他真的很棒，他什么都会。”“有一栋房子，打瞌睡的房子，房间里每个人都在睡觉。”……在黄鹂社区亲子欢乐园，每半个月就有一次亲子阅读会，家长和孩子们尽情徜徉在经典故事阅读的海洋里。“我们的亲子阅读俱乐部从2012年成立至今，活动从来没有间断过。去年，我们还和区人民医院共同开办了‘天使笑容’病房故事会，每个月都会定期去给患病儿童讲故事。”黄鹂社区相关负责人告诉记者，“让孩子们体会阅读的乐趣，让书成为他们的良师益友。”

社会组织的类型虽然不同，但他们发出的光和热是一样炽热的。现代物流园区社区是一个典型的工业型社区，社区内企业较多。针对这个特点，物流协会、集卡司机之家、新动力职工成长营等社会组织应运而生。

前些天，园区内企业铃与物流公司的相关负责人正在园区安全论坛上分享企业安全生产做法。“这是我们新动力职工成长营开展的其中一项活动，除了安全论坛，成长营还有职工讲师团讲座、‘6+1’课堂等活动。通过菜单式服务，形成企业带动企业，员工帮助员工的良好氛围。”现代物流园区相关负责人说。

和现代物流园区不同，陈华浦社区是一个拆迁安置型社区，老年人数量占到社区人口的一半以上。近年来，社区社会工作室、居家养老服务队、志愿者协会等社会组织，帮助孤寡、空巢、失独老人，打扫卫生、洗衣做饭、看病就医，并通过“幸福快递站”项目以游戏、故事会等多种形式的活动让老人们晚年不再孤单。

如今，不光在霞浦，在北仑的其他街道社区，也同样享受着社会组织带来的服务。小港街道枫林社区有6个行政村，7800多位村民；进驻企业23家，职工约12000人。“你是我的眼”公益团队、英英帮扶队、阳光爱心理发团队、巧厨娘团队、自家人维修队、阿菊缝补队、“聆听心声”、老汤调解室、绿色足迹环保团队等社会组织，不断帮助社区破解社会服务管理遇到新问题和新需求，让居民享受到最全面、最高效、最便捷、最贴心的服务。