针对经济社会发展过程中出现的新业态、新领域、新情况安全监管责任不清晰等问题,今年,我区积极探索创新,印发了《宁波市北仑区区级部门安全生产责任分工协商协调办法(试行)》(下简称《办法》),实现了安全生产责任制建设的重要突破。 《办法》以安全生产“三个必须”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”等为基本原则,对存在安全生产领域职责争议的,规定可通过“部门协商、协调申请、组织协调”三大步骤解决。 “《办法》作为一项重要的制度创新,明晰了安全生产监管职责,解决了安全监管盲区,有效破解了不少实际工作中的疑难问题。”区应急管理局相关负责人表示。 责任落实上的改变只是我区安全生产多方参与的序曲。今年以来,区应急管理局深入贯彻安全生产领域改革发展意见,深化安全生产责任制落实、管理方式、监管手段、宣传培训等方面的研究创新,不断深耕安全生产的社会共治。 今年9月,区应急管理局与宁波职业技术学院签署战略合作框架协议。双方将充分发挥政府和高校的优势,打造化工行业产教研融合共同体。 根据协议,区应急管理局与宁波职业技术学院将在教育培训及基地建设、人才合作培养、科研(服务)平台共建、项目合作研究等方面开展多种形式的合作,共同探索学校和政府部门、相关企业合作新机制,构建发展新模式。 战略合作框架协议的签署是我区临港产业在良性发展道路上迈出的非常重要的一大步,对提升行业安全管理服务水平意义重大。记者了解到,目前学校、企业、政府的合作培训已经开启,台化兴业班30人已开班,金发新材料班也计划开班30人左右。 为动员危化企业主动分享安全管理做法、安全意识及感悟,今年以来,区应急管理局继续以“3HH”模式为载体,帮助企业“互学互补、互查互比、互助互救”,共发布论坛安全经验分享83例,分享事故警示8个,开展互助检查31家次,开展专家授课4次、现场会4次。 “充分发挥政府、企业和社会三方作用,我区正在将安全生产管理由‘政府独奏’变为‘社会合唱’。”区应急管理局相关负责人表示,下一步我区将继续探索建立安全生产社会共治机制,形成更强的社会共治合力。
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