“包办”不如“自治”，塘湾社区让居民“拍板”身边事

斗牛士

新矸街道塘湾社区成立于2020年1月，社区原身为塘湾工业区，经过31年的沧桑巨变，昔日的工业区逐渐转型成为如今的居民住宅区。辖区内居住着侨胞侨眷、新老北仑人，共有住户4085户，居民约11000人。

作为扎根在基层十余年的社区工作者，张璐凝在当选为塘湾社区党委书记、居委会主任后，提出“党建家治理，服务加速度”理念，通过推进廊亭改造工程、志愿服务项目等，打造出“力相合、心相通、情相融”的居民自治新格局。

“邻聚里”驿站

服务群众零距离

塘湾人家二期小区内，供居民休息的廊亭经过多年的风吹雨打，油漆斑驳脱落，座椅腐朽易断，安全隐患突出。

如何既能改造破旧廊亭，又能合理利用廊亭？张璐凝陷入了沉思。想得再多不如迈开脚去，她带领党委班子多次征询居民意见，听取居民心声。最终，一个一举两得的方案得到了大家的认可。“我们决定将廊亭改建成居民议事坊，取名‘邻聚里’驿站。”张璐凝说。

通过“吸粉效应”，“邻聚里”驿站不仅使居民有了茶余饭后的休闲之地，也成了大家化解邻里矛盾的“网红打卡地”。

前不久，小区一位居民向社区投诉，反映自家楼下的早餐店凌晨4点开始经营，噪音影响了她的睡眠。她多次与店主沟通协商，但效果都不佳，社区工作人员就把双方约到“邻聚里”驿站。在驿站，大家围坐在一起共同商讨对策。“你看，你磨豆子的时间能不能延迟一个小时，这样既不耽误你做生意，又不会影响到居民休息。”“可以的，我也会尽量把声音往下降一降。”……你一言，我一语，最终，在社区工作人员的调解下，双方握手言和，问题得到圆满解决。

截至目前，“邻聚里”驿站共开展居民议事10余次，解决了和园小区店面房电瓶车违规停放、锦绣千丈小区垃圾分类等问题共30余起。

党员模范引领

守住疫情第一道防线

“囡囡，来奶奶这里测一下温度。”“小宝宝也要戴口罩哦。”……在碧桂苑小区门口，陈杏娣按照疫情防控要求，对进入小区的人员开展体温测量、人员登记工作。今年74岁的陈杏娣，从2011年开始，连续多年在春节期间，免费为黄山路口售票处的排队买票人员送去热粥和姜汤，被大家亲切地称为“送粥奶奶”。

“陈阿姨，怎么没去跳广场舞呀？”居民们都知道陈杏娣是广场舞的十级“发烧友”，每天都坚持跳广场舞健身，除了台风和雨雪天气，雷打不动。陈杏娣所在的广场舞队有20多个成员，平均年龄超过60岁。

疫情防控从严从紧后，陈杏娣就停止跳广场舞，当起了社区防疫工作志愿者。在陈杏娣的带动下，社区广场舞队所有成员都加入到防疫队伍中，负责社区8个网格的“小门”值守工作。

社区工作千头万绪，只靠自身力量是不够的，因此，发挥党员模范引领作用至关重要。

去年7月，社区组建了由小区党员和群众骨干组成的“靓塘先锋”志愿服务队，队员利用休息时间走上街头、走进小区，开展道路保洁、清水护绿、垃圾分类，用实际行动为扮靓塘湾奉献自己的力量。经过数个月的运作，“靓塘先锋”志愿服务队由刚组建时的10余人已经发展到目前的160余人。

调动居民力量

让小区停车不再难

这几天，张璐凝紧皱的眉头舒展了，因为塘湾人家二期停车场改造顺利完成，小区停车难现象得到了极大改善。

塘湾人家二期建造于2005年，由于小区建造年限久以及空间限制，停车难问题越来越突出，小区草坪、休闲场所也变成了私家车的“临时避风港”。“原有的停车场也是坑坑洼洼，到了下雨天，车子开进停车位像坐摇摇车，车主从车上下来，鞋子完全被浸湿，居民的抱怨声也从未停止过。”张璐凝说。

如何才能解决这个问题？张璐凝的想法是，“包办”不如“自治”，让居民自己议、自己定，通过激发居民自我服务、自我管理的积极性，让社区居民自治的理念深入人心。

对此，张璐凝联合业委会、物业等，推行“我是当家人”居民自治模式，召集志愿者、业主代表上门征求居民对停车场改造的意见；同时，发布“头脑风暴”招募令，让小区居民参与到停车场改造问题中来。

最终，大家一致决定对8号楼前的停车场进行改造，将坑洼地面改为水泥地面，并施划停车线；对小区边角地、畸零地进行二次开发，最大程度为居民腾挪停车空间；制定《停车公约》，通过自我约束、自我监督、自我管理来规范业主停车行为。

张璐凝介绍，为使项目高效快速推进，居民还自发组织前期工作组、施工监工组、后勤保障组、秩序维护组等，全程参与，发现问题及时处理，整个改造过程十分顺利。“现在停车比以前顺心多了，整齐又有序，下雨天也不愁了。”小区居民邱先生开心地说