新矸：城管中队疏导无证游商 “老大难”问题引思考

奕凡

    新矸商业性较北仑其他区域突出，不少无证游商追逐经济利益，不遵守临时设摊规定占道经营，造成城市环境污染与交通不便。而执法队员普遍采取劝离或暂扣经营工具的方式，但成效并不明显。所以在城市治理过程中，无证游商占道经营已成为执法“老大难”问题。2月22日，新矸街道城管中队又在小山公园门口疏导了一处无证游商。对于这一问题，可以从以下几方面下手：

    一是增强刚性，联动工商依法取缔，增加违法成本。对于无证游商普遍采用劝离或暂扣经营工具的方式，在现实中容易变为“游击战”或一次次暂扣与拿回工具的循环往复，大大浪费执法资源，执法不应成为“棉花棒”，所以对于无证游商，应增加其违法成本，可以联动工商局，对其依法取缔，没收违法所得，有多次同类违法行为的，必要时记入信用记录，对其以后的经营行为会产生一定的影响。通过增强执法刚性，可以点住无证游商的“穴”。

    二是疏堵结合，转化青壮年无证游商。除了设置临时疏导点，规范临时疏导点外，对于无证游商的治本之策是转换其社会角色。无证游商的来源大多是无技能的外来务工人员，他们获得就业信息的渠道相对狭窄，其中不少为了支撑家庭，不得不从事无证经营。因此，在执法中可以登记完善其信息，首先在执法中劝导他寻求正规工作，二是联动人设部门，对他们进行就业指导与技能培训，提供再就业机会。疏堵结合，提供指导与培训，转换无证游商的社会角色，也是让外来务工人员更好地融入北仑的良好契机。

    三是宣传引导，让市民树立正确的消费观。通过多渠道媒体的宣传，让市民抵制无质量保证的无证游商，支持执法工作，从买方市场断绝需求，倒逼无证游商转型，也是解决“老大难”问题的一个重要方式。

   无证游商虽是一块难啃的“硬骨头”，但相信通过多维发力、多方联动、创新工作，我们终能攻坚克难，为品质北仑建设贡献力量。