【北仑之窗】国家司法部副部长郝赤勇到北仑考察司法行政工作

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    4月24日下午，国家司法部副部长郝赤勇率考察团到北仑考察基层司法行政工作的开展情况。省司法厅党委书记、厅长赵光君，副厅长吉永根，宁波市委副书记余红艺，市委常委、北仑区委书记马卫光，市委副秘书长朱达，区委副书记、区委政法委书记邬志刚等陪同调研。

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　　在听取马卫光对北仑区总体情况和区司法局局长周凌对全区司法工作情况的介绍后，郝赤勇对我区在人民调解、社区矫正、法律服务、法律宣传等工作上取得的成效给予了充分肯定。他说，人民调解是解决基层矛盾纠纷的一项重要手段。北仑区企业和外来务工人员较多，调解案例数量大，人民调解在预防和调处基层矛盾纠纷、维护社会稳定中起到了积极作用。当前，各种矛盾纠纷呈现出复杂性、多样性、专业性和面广量大的特点。北仑要在已有医疗纠纷、交通事故调解委员会等行业性调委会的基础上，结合当地实际需求与现有工作体系，加强行业性、专业性人民调解委员会建设，及时有效地化解特定行业和专业领域出现的难点、热点矛盾纠纷。



　　郝赤勇强调，在社区矫正工作中，不仅要做到一人一档，还要充分发挥监管小组的作用，将监管落到实处；同时，要与公检法等部门联动，实现资源共享、优势互补，统筹管控，共同维护社会和谐稳定。社区矫正人员尽管也在服刑，但管理上不能照搬监狱的模式，通过教育帮扶，让他们回归社会才是社区矫正的根本目的。因此，既要坚持社区矫正刑罚执行的本质属性，又要在管理形式、理念和制度设计上多下功夫，发挥社会组织的优势，广泛发动群众参与，切实提高社区矫正工作水平。向社会组织购买服务，以志愿者模式管理社区矫正人员的做法，是今后社区矫正工作发展的大方向。北仑开创的“红领之家”模式成效显著，要继续总结经验，推动社区矫正工作不断创新发展。




　　郝赤勇指出，北仑区司法行政工作得到了区委、区政府的高度重视，这是工作取得成绩的有力保障。希望北仑区再接再厉，引进优秀人才，保持良好的精神状态，调动工作积极性，紧扣人民调解、社区矫正、法律服务、法治宣传四大支柱职能，努力使这项工作再上新台阶。　

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    近年来，区司法局积极推进星级规范化司法所建设，将其作为提升司法行政整体工作的重要平台和有效途径，初步构建完成规范化建所、品牌化强所、梯队化育所的工作格局，如小港司法创新提出“司法六民”的品牌治所理念，引领北仑区司法所的共同发展。去年9月，我区成功引入“红领之家”社会服务工作室，开展有关特殊人群服务机制改革的社会化探索。区司法局充分依托“红领之家”原有的党员志愿者团队，开展针对矫正人员的教育管理、帮扶救助和心理矫正工作，目前已初步构建完成政府主导推动、社团自主运作、社会多方参与的工作格局，并取得良好的社会效果。下一步，将推进该模式向全区推广。区社区矫正指挥中心于去年12月在全市率先建成运行，初步建立了集动态监控督察、信息采集、证据固定、应急处置、远程教育等功能于一体的现代化、信息化司法行政工作模式。

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    考察团一行先后来到北仑区司法局小港司法所、北仑区“红领之家”社会服务工作室、北仑区社区矫正指挥中心、北仑区法律服务中心、北仑区医疗调解委员会等地参观，观看区社区矫正指挥系统的现场演示，并与区司法局相关科（所）负责人、优秀人民调解员等基层司法工作者亲切交谈，详细了解各机构人员配备、职责分工、运作机制等情况，以及他们对司法行政工作的认识和期望。