打造港口城市生态文明建设样板

斗牛士

       近日，“2019年度国家级经济技术开发区绿色发展最佳实践园区”名单公布，宁波经济技术开发区榜上有名，成为全国十佳之一，也系全省唯一。　　据了解，目前国家级经济技术开发区共有219个。自2016年起，国家级经开区绿色发展联盟建立绿色发展指数，每年度都会对各开发区的绿色发展水平进行全方位评估。今年，经全国各省级商务主管部门推荐，国家级经开区绿色发展联盟专家委员会评议，宁波开发区光荣入选。
　　近年来，宁波开发区(北仑区)坚定不移地贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，从2016年起，率先探索“绿色发展报告制度”改革，邀请清华大学团队研究建立区域特色绿色发展指标体系；率先完成临港地区首份自然资源资产负债表，以此为依据，领先探索乡镇(街道)领导干部自然资源资产离任审计……全区体系化推进县域生态文明建设制度创新，走出了一条生态环境保护与经济社会发展协同共进的高质量发展新路子。
　　北仑区已先后成功创建国家生态区、国家生态文明建设示范区，先后5次荣获省治水“大禹鼎”，2次获评“大禹鼎”银鼎，连续3年获得“美丽浙江”考核优秀，连续10年获得“美丽宁波”考核优秀，入选“美丽浙江十大特色体验地”。截至2020年11月底，北仑区区域空气质量优良率达92.8%，比去年同期上升了3.8个百分点；区控以上河道断面水质优良率保持100%，全区535条河道90%以上达到Ⅳ类及以上水质标准。
　　我区是全省制造业强区和物流业发展大区，石化、电力、印染、造纸、钢铁等能耗高、污染重企业集聚，集卡车众多,环境治理任务重，压力大。近年来，我区直面生态痛点、难点，持续推进治理模式创新，探索建立了“天地车人”一体化机动车排放监控体系以及工业污水第三方治理模式，并率先开展一般工业固废分类管理试点，全力推进“无废城市”创建。
　　同时，牢牢坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，以全国县域生态文明制度创新探路者的使命担当，持续探索绿色发展报告制度创新，初步形成了绿色报表、绿色审计、绿色审批等内容为主体的绿色发展制度体系。
　　建设生态文明并非单打独斗，需要政府、企业、公众等不同社会主体共同参与。近年来，我区从强化政府责任、突出企业主体、鼓励公众参与等方面持续探索制度创新，形成了“区域环评+环境标准”、绿色供应链管理、绿色保险、“敦亲睦邻”环境公益、“绿满港城”等生态制度创新品牌，初步形成了党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众参与的现代环境治理体系。