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“现在有公园可以健身，有服务中心能够看演出，可以说是住得更健康、更舒服，生活品质也更高了！”每逢好天气，家住戚家山街道的李大妈便会去小浃江的江心岛健身，跳广场舞、打羽毛球。而她的幸福感，便来源于北仑“三改一拆”的成果。 “三改一拆”是浙江省委、省政府2013年开始统一部署的一项专项工作，主要是指旧住宅区改造、旧厂区改造、城中村改造和违法建筑拆除（处置)。 近年来，“三改一拆”的春风吹过了田间地头，吹绿了乡村大地，也吹遍了北仑这座城的角角落落。 今年是北仑区深入推进“三改一拆”行动的第十个年头。十年来，北仑区始终坚持把“三改一拆”工作作为一项重大的发展工程和民生工程，通过“拆改结合、拆建结合、拆转结合”的方式，念好“拆治归”的三字经，全力打好“三改一拆”“四边三化”“两路两侧”等环境治理组合拳，切实改善城乡环境面貌和群众生活品质。 十年间深入推进“三改一拆” 拆出城市发展新动能 山清水秀，碧海蓝天，草浪滚滚，风声飒飒。 十年前，一场旨在拆除违法建筑、规范城市建设、提升人居环境水平的“三改一拆”行动在北仑大地徐徐展开，不断唤醒城市“沉睡”资源。 十年来，北仑区通过“摸底+宣传”、“党建+执法”，充分运用重点拆违、专项整治和补办手续等多种方式，多次啃下了违建“硬骨头”，清除了老旧小区改造“拦路虎”，得到了广大市民们一致认可，证明了绿色发展的路子是正确的。 2015年至2018年，北仑区连续四年获评全省“四边三化”行动优胜县（市、区）； 2016年，太河路获评全省首批省级精品示范道路； 2017年，泰山路沿山公路至陈华立交段获评省级精品道路、省级精品示范道路； 2018年，G15沈海高速北仑入城口获评省级精品示范入城口； …… 一张蓝图绘到底，一年接着一年干。 这是一场由点到面、由表及里、迭代升级的深刻变革——一路走来，北仑区向着道路改造难题屡屡开刀，借着乡村建设华丽转变，把一次次攻坚行动作为一个个着力点，以“三改一拆”助力城市全域治理提升。 高质高效利用拆后土地 打造家门口的“诗与远方” “拆”是为了更好的“建”，“破”是为了更好的“立”。 在开展“三改一拆”工作过程中，北仑区始终坚持以“惠民生、促发展”作为出发点和落脚点，对腾出来的土地积极做好拆后管理和有序利用工作。 据统计，北仑区拆后土地利用率达到90%以上，实现了拆后土地利用效益最大化，为乡村振兴、百姓宜居、企业发展注入了源源不断的强劲动能。 火热推进华丽蜕变，江心岛融入多元文化建设 村道齐整，屋舍俨然，花木葱茏，溪水潺潺……走进戚家山街道的江心岛，文化与艺术交织的气息扑面而来，不少市民正在公园中散步、晨练，一派新时代新乡村的美好景象。 2016年前，江心岛根本不是如今的模样。 作为改革开放的前哨和宁波经济技术开发区的起源地，戚家山街道核心区域是北仑建成最早的区块，历史悠久，也因此存在着小区老旧、设施滞后等问题。江心岛位于戚家山街道小浃江中部，西邻戚家山区块公共服务中心，北为工业片区，南为居住片区，区位条件优越。 “之前人多又杂，房屋破旧，还有很多违章搭建，和现在完全两个样子。”居民李大妈表示。 据了解，联合集团征用江心岛后，加上其他私搭乱建的房屋，整个违建群面积超过7000平方米。 “三改一拆”工作开展以来，戚家山街道便将江心岛违建群列为重点整治对象，2013年6月，江心岛违建群顺利拆除，拆违面积7400平方米。 2015年10月底，江心岛联合公园项目开工，计划打造集休闲广场、景观绿化、游步道等为一体的文化健身休闲场所，项目总建筑面积591平方米，总投资约700万元，于2016年6月底投入使用。 除了风景宜人，江心岛还设有一座北仑开发开放展览馆，系浙江省第一家以“改革开放”为主题的展览馆。 展览馆展陈内容紧扣中国改革开放历史轨迹，分“风云际会 岁月流金”“栉风沐雨 筚路蓝缕”“抢抓机遇 扩大开放”“创新创业 志在高远”“牢记嘱托 共富北仑”五个篇章，通过精心编排的400多张照片、图表和近20部文献片，全方位展现北仑改革开放40年的风云历程，多角度讲述开发开放的动人故事。 回顾北仑开发开放建设的艰苦岁月、挖掘和弘扬北仑人民创业创新的改革精神，自2018年10月底开馆以来，目前已接待党员、干部群众参观超过15万人次，为推进北仑高质量发展凝聚强大的精神力量。 理念指引，规划先行。从蜗居到宜居，从美丽公园到美丽生活，从拆除到修建，一次次变革在戚家山街道持续推进，大大提升了乡村成色。 多处违建一并拆除，金贸大厦北侧化身停车场 “以前下班回家找个停车位真是个大难题，现在这个停车场就建在小区附近，特别好！”该小区居民王女士表示，违建拆除后，原本不宽敞的道路，一下亮堂起来。 2016年，新矸街道召集城建、国土、综合执法、村等相关人员研究整治方案，计划拆除金贸大厦北侧违建，将该片空地改建成小区停车位，改善老旧小区停车难的问题。 据了解，该违建群位于明州路北侧、昆仑山路南侧、凤洋一路西侧，涉及向家、高潮、大路和备碶四个行政村，面积7140平方米，共计45户无规划部门审批手续的违法建筑，其违建房大小有415间，违建户数较多，形成时间长，居住人员多，拆违难度大。 为彻底消除安全隐患，给居民创造安全、宜居的生活环境，新矸街道工作人员做好业主的政策宣传，对违建情况进行逐户调查摸底，与综合执法、派出所、交警等相关部门全面布局，形成合力，强拆前做好社情调查和风险评估、矛盾纠纷排查等工作，指定专人负责前期清场、强拆应急及善后处理工作。整个拆违行动，前后历时4个月。 而今，金茂大厦附近是一个集休闲、娱乐、停车等多功能为一体的公共开放空间，有下沉式绿化、小品、景观连廊、小广场、停车场等，再也看不到违建群的身影，区块的整体品味和服务功能大大提升。 旧厂新梦升级改造，新秀丽赋予全新活力 新秀丽厂房内，伴随着铿锵有力的机器声，工人们正井然有序地忙碌着，经过层层工序后，一只只“新鲜出炉”的精品箱包，乖巧地躺在包装台上。 新秀丽（中国）有限公司成立于1995年，经过20余年的快速发展，新秀丽公司在中国的零售业务已遍及全国所有一、二线城市，并日益向三、四线城市纵深布局。 为满足公司日益增长的销售需求，并实现产品及时有效的物流配送，新秀丽（中国）有限公司成功获得董事会批准，将1995年建设的原有厂房重新建设成为全新的具有自动化分拣功能的物流中心，以期实现每年300万只箱包周转与配送功能。 为进一步扩大企业规模，2013年由中华区总部升格为亚洲区总部的新秀丽国际贸易（宁波）有限公司租赁怡东（宁波）纺织服装有限公司下属的宁波百宝针织有限公司闲置厂房，并对厂房进行升级改造。此举不仅解决了双方困难，提高了土地利用率，更为彼此带来了效益。 据了解，宁波百宝针织有限公司位于北仑区小港纬三路76号，由于各方面的原因，11896平方米厂房一直处于闲置状态。而随着新秀丽国际贸易（宁波）有限公司快速发展，现有办公场地已不能满足公司发展需要，急需新的办公场所。 通过多方努力和协商，由新秀丽国际贸易（宁波）有限公司租赁该公司厂房，并于2013年9月对厂房进行升级改造，完成后升级为新秀丽公司集行政办公、仓储物流于一体的新的场地，改造涉及土地面积达40亩。 老顽疾成百亩花田，“春”城无处不飞花 彩蝶纷飞，蜜蜂起舞，花草肆意生长……走进春晓街道，乡村的活力气息扑面而来，仿佛置身人间仙境。 姹紫嫣红的百亩花海，每天吸引着上千游客前来打卡，成为主题婚纱摄影、亲子户外活动、日常休闲散步的好去处，老百姓对此交口称赞。然而，在8年前，这里还是一片脏乱差的环境死角。 2015年，相关部门经过全面摸排，发现可视范围内共有农用管理房50余处、企业工棚30余处、畜禽养殖棚6处，周边堆满了各种建筑垃圾。虽然有关单位多次进行整治，但始终收效甚微，这一区块成了城市管理当中的一块老顽疾。 对此，春晓街道充分发挥党员、干部带头作用，针对重点区域和突出问题，着力开展集中整治和专项行动，形成全街道共同推进“三改一拆”工作的强大合力。通过多部门联动，分层次拆违，累积拆违5万余平方米，清理垃圾2000余吨。 拆除后，春晓街道先后投入数千万元资金，以构建观光旅游度假区为出发点，通过复垦来美化环境，以植被、水体、建筑的组合搭配，形成四季有绿、季相分明、层次丰富的绿化景观，打造生态观光基地。 春有油菜花、花菱草，夏有向日葵、百日草，秋有波斯菊、硫华菊……如今，这片甬马赛道周边的花海，仿佛一幅巨型画卷，为街道“无违建”创建工作交出了一份满意的答卷。 党建引领文化赋能，擦亮美丽乡村新底色 暑假期间，不少学子来到张人亚党章学堂，在讲解员的带领下，倾听了革命志士张人亚的生平事迹。 张人亚党章学堂位于霞浦街道新浦老屋，成立于2017年12月1日，是一个为答好“总书记之问”、讲好张人亚守护中共第一部党章故事而建立的党员干部教育培训基地。 张人亚党章学堂总占地面积约5200平方米，重点展示了张人亚同志的革命历程、张人亚家族共同守护党的珍贵文献的感人事迹、北仑区传承张人亚精神的当代实践等内容，曾先后被授予全省首个“青少年红色基因传承基地”、省直机关主题党日教育基地、全省第四批红色旅游教育基地、全省第四批党史学习教育基地、宁波市党员教育示范基地。 为继续讲好张人亚红色故事，开发好红色资源，以“民国风、江南韵、党建红”为目标的“三改一拆”，掀起了党章小镇转型升级的阵阵春潮。 霞浦街道以“根植群众生产生活、发掘传统文化文明、回应基层民生民意、体现党建见人见事”为宗旨，以“三改一拆”为抓手，形成总长约2千米，独具“红人魂、江南韵、人民情”的街区风貌。此外，道路、停车场、公共厕所等周围基础设施同步完成提升改造，为片区群众带去了生活便利。 通过“三改一拆”，以张人亚党章学堂为枢纽，沿线15个红色和民生节点串联为和美党建综合体。在充满民国风的小镇上，红色的初心遍布党章学堂的每一间展厅，在焕然一新的党建基地里代代传承。 政企共建的敦亲园景观廊桥、绿荫花海，已经成为附近居民休憩健身的最佳点位。设施陈旧的新浦菜场也通过排水改造、环境提升蜕变为省“三星级”放心农贸市场，成为附近居民的“幸福菜篮子”。 书香弥漫的霞浦文化客厅、讲述红色电影发展历程的电影文化馆、古色古香又童趣盎然的儿童友好馆……老旧住房、厂房经过拆除重建或拆改提升，变成了党章小镇的一个个网红景点，贴上了风格独具的文化标签。 完成华丽蝶变的小镇让村民们获得了幸福感、满足感，更吸引了数以万计的参观者，一起书写红色、奋斗与幸福的故事。据了解，张人亚党章学堂开馆至今累计接待9000余批30万人次的参观学习。 11个街道数次铁腕整治 助力唤醒闲置空间新潜力 整治荒废闲置的“灰色空间”，打造生态与文化兼容的“艺术公园”；盘活“脏乱差”的桥下空间，打造活力十足的嵌入式体育场；挖掘街头巷尾的碎片空间，打造独具当地特色的文化一条街…… 破立之间绘名城，“三改一拆”惠民生。 放眼北仑区，一个个老旧小区改造项目如火如荼，一项项省市重大工程建设有条不紊，一片片美丽乡村画卷徐徐展开……在守护绿水青山，推进城市功能品质提升的同时，民生获得感、幸福感正在被源源不断地释放。 近年来，北仑区按照“摸清底数、分类处置、应拆尽拆”的要求，持续推进违建拆除工作，切实把“拆”的进度、“改”的力度、“用”的深度、“控”的强度结合起来，以钉钉子精神深入推进存量违建“拔钉清零”行动，助力拆得更彻底。 深入开展国省道、城市道路两侧的动态管理，加大对高速公路和出入口的整治摸排力度……北仑区研究建立长效管理机制，安排专人落实日常巡查，织密织紧网格化巡查管控体系，严防整治返潮现象。 慢行在宽敞的马路上、闲坐在廊桥里、游玩在公园内，无论是来客还是村民，无不感叹乡村生活的美好。为进一步优化人居环境、提升乡村颜值，北仑区积极推进村庄空间重整，开展粮功区、村级三产用地、城中村等空间整治行动，以主干道加宽铺平、路灯安装、村内停车场修建、公园健身器材摆置等多样方式，助力乡村建得更美丽。 天蓝、水碧、树绿、山青，成了北仑的“动人迷彩”。 在“三改一拆”行动中，北仑走出了一条具有辨识度的特色之路，使山水与城乡融为一体、自然与文化相得益彰。
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发表于 2023-8-18 06:54:13
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