开展学雷锋志愿服务 培育崇德向善新风尚

号角

　　一、以责任担当传递“微笑”能量。26年前，第一次开展“微笑行动”医疗慈善救助时的场景，我至今历历在目。当时首批报名的患者就有300多位，然而受各种因素的限制，最多只能进行160台手术，当那些无法得到救助的孩子家属向我哭诉时，我下定决心，无论有多难，一定要把这件事情做下去！让我欣慰的是，这么多年来，在各级党委政府的关心支持下，在社会各界和广大志愿者共同参与下，“微笑行动”不断发展壮大，一茬茬医疗志愿者用不求回报的默默付出传递着“微笑”力量。

　　二、以团队运作汇聚爱心善意。“微笑行动”组建之初，没有固定的医疗场所、医疗人员，每年只能开展1到2次活动。现在，我们有了稳定的团队、定点的场所、固化的机制和完善的保障体系，能够帮助更多的患者得到救助机会。截至目前，我们已经拥有在册医疗志愿者400余名、非医疗志愿者上千名，国内外百余家爱心企业和4000余名爱心人士累计捐款达8000余万元。

号角

　　三、以专业支撑赢得广泛认同。“微笑行动”始于专业化，也胜在专业化。我们对进入团队的专业医疗志愿者，始终坚持进行专业能力、从业经验的严格考核，确保吸收技术过硬的优秀医生。2012年，我们联合全国妇联、中国妇女发展基金会成立了“微笑行动”公募基金，建立健全基金财务管理制度、社会公募制度等运行管理机制，确保专业化的队伍、专业化的运作、专业化的保障。我们不断推动医疗救助服务的规范化和程序化建设，为“微笑行动”持续健康发展奠定坚实基础。

　　四、以品牌影响延续爱的坚守。我们以专业为本，以诚信取信，形成了“点线面”结合的医疗救助服务体系，用品牌力和公信力为“微笑行动”换来旺盛持久的生命力。现在，“微笑行动”已在国内拥有34家合作医院，在全国多地建立了志愿者服务协调小组，基本形成全国范围内关爱贫困唇腭裂孩子的医疗救助网络。

号角

推动学雷锋志愿服务法治化制度化规范化


　　民政部副部长 顾朝曦


　　近年来，民政部深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实中央文明委《关于推进志愿服务制度化的意见》要求，重点做了三个方面的工作：

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　　一是推进法制化、规范化建设，为发展志愿服务提供保障。配合全国人大开展《慈善法》立法工作。在中央文明办的指导下，研究起草《志愿服务条例（草案）》，已进入报审程序。推动志愿服务内容纳入《老年人权益保障法》《社会救助暂行办法》等法律法规。制定《志愿服务记录办法》并推进实施。联合中央文明办、教育部、共青团中央出台《关于规范志愿服务记录证明工作的指导意见》。联合有关部门制定一批促进志愿服务发展的政策性文件。

　　二是推进组织化、信息化建设，夯实志愿服务发展平台。会同中央文明办研究起草《关于支持和发展志愿服务组织的意见》。鼓励引导各地大力孵化培育志愿服务组织，设立志愿服务站点，全国志愿服务组织和站点总数量已达30万个。开发全国志愿者队伍建设信息系统，目前正在利用云计算、大数据等先进技术对系统进行升级改造。发布志愿服务领域首个全国性行业标准《志愿服务信息系统基本规范》，并联合中央文明办、共青团中央推广应用。

　　三是推进项目化、品牌化建设，深化志愿服务活动实践。大力推广社会工作者带志愿者、“菜单式”志愿服务等活动方式，在扶贫济困、城乡社区治理、生态环保等领域推出并推广一批优秀志愿服务项目，培育发展“邻里守望”“阳光助残”“四点半课堂”等志愿服务品牌。

号角

　　“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是构建中国特色志愿服务体系的关键时期。我们将重点抓好以下工作：

　　一是进一步推动志愿服务立法和政策创制，不断完善志愿服务法律政策体系。在“十三五”时期，以即将出台的《慈善法》为指引，努力构建以《志愿服务条例》制定与实施为核心，以相关法规政策为配套，以志愿服务标准体系为补充的志愿服务法律政策体系。

　　二是进一步深化志愿者队伍建设，不断壮大队伍规模、优化队伍结构。力争在“十三五”时期，使志愿者的数量快速增长、志愿者的能力素质显著提升，专业志愿者队伍不断增多，志愿者队伍的城乡、区域、专业、领域和年龄结构明显优化。

　　三是进一步拓展志愿服务平台，推进志愿服务与互联网融合创新发展。大力发展志愿服务组织，广泛设立志愿服务站点，探索推进“互联网+”在志愿服务领域的应用，力争在“十三五”时期，把线上线下两个平台建设好、融合好、利用好。

　　四是进一步创新志愿服务发展机制，促进志愿服务活动深入开展。深化项目化运作机制，打造一批高品质志愿服务品牌；完善社会工作者与志愿者协同服务机制；推广“菜单式”志愿服务机制；探索发展志愿服务互助循环机制，推动形成社会互助循环志愿服务体系。

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　志愿精神书写小城大爱


　　湖北省监利县县委书记 黄镇


　　2015年6月1日，在湖北省监利县发生“东方之星”号客轮翻沉事件。事件发生后，救援和善后工作迅速展开，来自全国各地的数千名志愿者，与我县干部群众、志愿者一道，不分昼夜、不辞劳苦，用善心义举温暖了乘客家属，共同谱写了一曲人间真情之歌。

　　中宣部、中组部、中央文明办等13个部门授予全体救援和善后工作志愿者“全国最美志愿服务群体”荣誉称号，这不仅是对所有曾参与救援和善后工作志愿者的肯定，也是对全国志愿者的鼓励和鞭策。下面，我从三个方面作简要汇报。

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　　一、一方有难八方支援，爱心涌动善意如潮。据不完全统计，先后共有上万名志愿者参与救援和善后工作，其中仅来自北京、江苏、浙江、福建等地的志愿者就达2000余人。

　　湖北省志愿者协会及时传达救援指挥部信息，调度近百个志愿者团队有序开展工作。紧急救援民间公益机构“蓝天救援队”从北京、上海、重庆等地调集147名队员赶赴监利，与来自四川雅安等地的应急志愿者一起，发挥专业性优势，在事故地下游搜寻遇难人员。来自广东、湖南等地的殡仪服务志愿者，一路奔波、即刻投入到遇难者遗体整理工作中。来自湖北教育行业心理咨询师协会的志愿者，与各地心理抚慰志愿者一起，共同配合卫生部门对遇难者家属开展心理干预、心理抚慰。

　　二、忘我奉献热忱付出，共同唱响志愿之歌。监利是长江边的一个普通小城，随着大量乘客家属、救援力量、善后专班和媒体记者的突然涌入，交通、食宿等遇到巨大的困难。党委政府各部门立即行动起来，组建183支对口接待专班，1600多名来自各乡镇、县直部门的干部职工组成志愿服务队为乘客家属提供服务。团县委、志愿者协会发出倡议，整合各类志愿服务团队，分设家属接待、车辆接送、住宿安排、交通疏导、物资调配、网络文明等六个志愿服务工作组。全县3200多辆私家车、360多辆出租车响应“黄丝带”爱心车倡议，免费接送外地客人9000余人次。各级各类官方微博、微信公众号，积极转发志愿者随手拍下的救援现场感人瞬间，爱心温情充满网络。

　　三、危难已过真情犹在，志愿精神光芒永续。这次救援和善后志愿服务，是“一方有难八方支援”社会主义制度优越性的生动体现，是一次志愿服务理念和精神的大弘扬，是日常教育、文化熏陶、氛围感染等多方面综合作用的必然结果。让我们全体志愿者携起手来，进一步高扬志愿精神，让文明之风在神州大地处处回荡！

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　　秉承志愿精神 艺术回报人民


　　中国文联党组成员、副主席、书记处书记 李前光


　　文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。党的十八大以来，中国文联充分发挥所属11个全国文艺家协会和32个省级文联以及11个产（行）业文联的优势，通过组建中国文联文艺志愿服务团和各全国文艺家协会文艺志愿服务团，设立“5·23”全国文艺志愿者服务日，创设文艺支教、文艺培训、新农村少儿舞蹈美育工程、摄影曙光学校等文艺志愿服务项目，深化“送欢乐下基层”品牌活动等，推进文艺志愿服务的组织建设、平台建设、机制建设，逐步凝聚起一支老中青相结合近10万人的文艺志愿者队伍，全国文艺志愿服务活动蓬勃开展。

　　近四年来，中国文联指导和带动各级文联组织各艺术门类艺术家15万余人次，赴革命老区、民族地区、祖国边陲、穷困山区、地震灾区等，北到漠河，南到三沙永兴岛，东到延吉图们边检站，西到新疆克州西陲第一哨，甚至远到非洲苏丹工程建设工地，开展文艺志愿服务活动2000多场次，为广大基层群众送去了欢歌笑语和美好的精神食粮。开展这项工作，主要有三点体会：

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　　一、文艺志愿服务要以满足基层人民群众的精神文化需求为出发点和落脚点。我们坚持以人民为中心的工作导向，积极开展“送欢乐下基层”等文艺志愿服务活动，把精神食粮送到老百姓最需要的地方去。尽管我们文艺志愿者到过的地方大多交通不便、生活条件差，但他们依然精心准备每一次表演，用最好的精神状态和高品质的文艺节目让现场观众享受着艺术的独特魅力，近距离感受到国家文艺繁荣发展的成果。

　　二、文艺志愿服务对培育和践行社会主义核心价值观具有独特作用。艺术家们运用生动的语言、多彩的笔墨、精湛的表演等形式，使社会主义核心价值观活灵活现地体现在文艺作品和表演之中，让观众在春风化雨、润物无声中感受到核心价值观的巨大力量。比如，中国曲协开展“我们的价值观——曲艺走基层”、全国道德模范故事汇基层巡演等志愿服务活动，足迹遍布全国，彰显了文艺在唱响主旋律、凝聚正能量上的独特优势。同时，艺术家们不辞辛苦、忘我奉献精神也是践行社会主义核心价值观的生动体现。

　　三、文艺志愿服务是加强文艺界行风建设、净化艺术家心灵、汲取创作营养的有效载体。“送欢乐下基层”等志愿服务活动不仅是传递爱心、传播文明的社会实践，也是文艺工作者实现服务大众、奉献人民等社会价值与个人价值的契合点，更是文艺工作者深入基层、扎根人民、激发灵感的内在动力。

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　　弘扬志愿精神 共建文明城区


　　上海市徐汇区区委书记、区文明委主任 莫负春


　　作为城市社区志愿服务的代表，徐汇区梅陇三村获得“最美志愿服务社区”称号，这是对我区志愿服务工作的巨大鼓励。梅陇三村是我们社区志愿服务发展的一个生动缩影。近年来，徐汇区以争创全国文明城区为契机，广泛开展学雷锋志愿服务活动，崇德向善蔚然成风，志愿精神深入人心。