一“黑作坊”式非法办学机构被取缔

斗牛士

一幢老旧的3层民房内藏着一间间小“教室”，逼仄的空间内摆放着10余套课桌椅，20多个孩子在这样的“教室”里学习。这是近日区综合行政执法局取缔的一处“黑作坊”式义务教育段非法办学机构。1月7日，一份《行政处罚听证告知书》被挂上了“北仑之窗”网站，告知违法当事人陈某将被处以近35万元的行政处罚。

“孩子们的头顶上方是一盏裸露着电线的旧灯，房间的墙皮严重泛黄甚至快要剥落，一块简易的黑板和拥挤的桌椅勉强支撑着“教室”的功能。其中一个教室内，一名“随堂教师”正在黑板上书写板书授课，内容为人教版《语文》二年级上册《纸船和风筝》。”回忆起当时进入这处非法办学机构进行现场勘查时看到的情景，区综合行政执法局新矸中队执法队员印象深刻。

该非法办学机构位于新矸街道小山新村5弄9号。新矸中队执法队员在巡查时发现了这起非法办学行为，这所占地约150平方米的民办学校是没有任何资质的“黑作坊”，而且授课的5名教师也无法提供合法有效的教师资格证，师资和教育质量根本无法得到保证。

“这幢老旧的3层砖混结构楼房内，只有一条狭窄的楼梯，没有安全逃生通道，一旦发生火灾等险情，狭小的通道严重阻碍师生逃生，安全方面存在很大的隐患。而且这个非法办学的场所整体环境也比较差，灯线裸露，墙体掉落，卫生脏乱差。”新矸中队副中队长胡琪丹告诉记者。

据了解，这所非法办学机构一共设置了一、二、三、四、六共5个年级，每个年级一个班，每个班10多个学生，整个机构一共招收了73名学生，每位学生学费是2800元，教的内容都是义务教育小学阶段的内容。执法队员当即责令其停止办学、退还所收费用，并对其进行立案查处。

自从非法办学的行政执法职能划转到综合行政执法部门后，区综合行政执法局主动作为，勇于担当，在非法办学的相关整治工作中加强摸排、不走过场、讲求实效，这也是新职能划转后综合行政执法部门第一例查处取缔非法办学的案件。

义务教育阶段的非法办学属于法律明令禁止的行为。非法办学机构没有办学资质以及合格的师资。义务教育阶段学生的学习质量得不到保证，且就读的场所还存在不小的安全隐患，“黑作坊”办学不仅坑了家长的血汗钱，更害了本应正常接受教育的孩子们。根据相关法律法规，执法部门已责令其立即停止招生，对已招学生立即遣散，违法收费全额退还家长，当事人也将面临近35万元的罚款。

区综合行政执法局有关负责人表示，下一步，执法部门还将继续加强巡查，发现一处，取缔一处，警示一片，杜绝义务教育段的非法办学和其他非法教育机构死灰复燃，净化校外培训机构市场。综合行政执法部门也呼吁广大家长，孩子上学一定要选择有办学资质的正规学校，希望家长们擦亮眼睛，以教学质量为先、以孩子发展为重。