“更健康”跨越转型攻关期

斗牛士

十九大报告提出，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。我区正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设“更健康”的社会经济体系是跨越关口的迫切要求和战略目标。
　　“更健康”的发展理念，来源于发展实践，又给发展实践以深刻影响。因此，坚持“更健康”，就是坚持产业协调，避免畸轻畸重、顾此失彼的“失衡之路”；就是坚持创新发展，避免动力衰退，低水平循环的“平庸之路”；就是坚持城乡协调，避免贫富分化、资源枯竭的“透支之路”。
　　比例协调
　　产业结构擘画新格局
　　产业结构是经济优化的主体，它的发展水平直接决定了经济发展的速度、质量与效益。打造更健康的经济水平，产业结构升级是必经之路。
　　产业比例持续向好。今年前三季度，我区第二、第三产业加快向中高端升级，对我区经济贡献持续提升。其中，第一产业增加值5.95亿元，同比增长2.3%，第二产业增加值436.44亿元，同比增长9.1%,第三产业增加值291.25亿元，同比增长9.4%。农业全产业链、智能制造、休闲旅游等新业态不断涌现。
　　消费升级催生需求，不断加快促进服务业增长。截至目前，我区共有跨境电商企业500多家，B2B跨境电商试点企业27家，物流企业200余家，并引进普洛斯、万通安达、美囤妈妈、鑫海通达等一批知名电商物流服务商，形成完备的跨境电商产业链。今年1—9月，我区实现跨境出口B2B货值10.18亿美元，同比增长63.75%，总量位居全市第一。
　　产业互动逐渐加强。以港口为核心，催生的港口后服务业、智能制造业正形成产业闭环，打造紧密功能链。在梅山，从汽车进口、销售、维修、金融等一体化的汽车产业链已加速完善，平行进口车带来的整车产业链成为梅山口岸的全新竞争力。
　　在经济发展“新常态”下，特别是伴随着“一带一路”倡议、“中国制造2025”等深入推进，未来，我区生产性服务业作为产业转型的“中场发动机”，有望成为产业加速融合、协同发展的关键。
　　创新活力
　　发展模式澎湃新动能
　　从“摸着石头过河”到“在鸡蛋上跳舞”，从起步之初的艰难探索到击水中流的豪迈挺进，我区主动求变、求创新，坚持工业强区、产业兴区不动摇，实施调存量与扩增量并举，确保年内规上工业增加值增长7.5%以上。
　　推动存量升级，即传统产业从装备到“头脑”的升级。加快“机器换人”，让更多的国际一流装备“武装”产业，这是传统产业升级的快捷通道。加快建立健全现代企业制度，引进现代精细管理手段。
　　前不久，东方电缆中标浙江舟山群岛鱼山220KV输变电工程，这是国内高等级大长度海缆首次选用异型铜凯装技术，标志着国内海底电缆的关键技术达到国际领先水平。
　　从家用电缆到屡屡斩获国家级订单，东方电缆淘汰低附加值的产品结构，转而加快研发高精尖产品，在全国海缆行业已成为龙头企业。
　　今年以来，我区深化“两化融合”，加快石化、钢铁、造纸、纺织服装、模具文具等传统优势产业转型提升。增强汽车及零部件、注塑机、数控机床等装备制造业核心竞争力，全力打造国家装备产业示范基地。研究制定产业更新专项扶持政策，“龙腾工程”等全新推出，加快低效存量土地再利用，实质性推动现有工业园区改造升级，建设了一批现代产业转型示范载体。
　　做好增量文章，即大力发展战略性新兴产业和现代服务业，使其在我区经济总量中的占比明显提高。新兴产业是引发新一轮增长的“种子”，是未来我区经济竞争力的主要标志。
　　围绕中芯国际项目落户，积极对接国家01、02专项，正式启动的“芯港小镇”建设，魅力正在不断绽放。
　　作为首批入驻“芯港小镇”的项目之一，宁波微电子应用研究院将充分利用母所在技术和产业化应用方面的优势，联合央企、研究院所、高校和优势企业，开展战略智库研究、IP服务、移动通讯技术、电子信息装备等领域的研究，促进集成电路产业新技术新成果在国防科技、航空航天等领域的应用与发展，搭建集成电路产、学、研、用结合的新型创新平台。
　　以大芯片、大汽车、大装备、大材料“四大”新产业龙头为主抓手，坚定实施新兴产业发展路线图和时间表，年年对表、年年考核，我区预计实现年内新增高新技术企业11家，高新技术产业产值占比超过60%的发展目标。我区经济含金量将更高，有望涌现出一批“单打冠军”“团体冠军”。
　　通盘规划
　　城乡品质书写新图景
　　推进城乡发展一体化，是工业化、城镇化、农业现代化发展到一定阶段的必然要求，也是贯彻“协调”发展理念的重要课题。
　　推进城乡发展一体化，必须夯实基础。基础设施、公共服务、社会治理，是除产业之外城乡之间存在的差距所在。城乡发展一体化，必须在夯实乡村基础的前提下，才能有效推进。今年我区民生实事工程共50个项目，涵盖生态环境美化、城区功能优化、公共服务提升、文明素质提高、公共安全保障五大类，计划投资88.2亿元。截至9月底，完成全年目标任务82.04%，共投入资金72.36亿元。其中，政府投资45.33亿元，完成全年目标任务91.39%。
　　基础设施要“求同”，总体规划要“存异”。近年来，我区优化美丽乡村全域规划，注重挖掘村庄特色，分类开展美丽乡村合格村、示范村、示范街道创建，以大矸九峰山片区、柴桥紫石片区、春晓片区、小港西片区、白峰上阳片区和郭巨片区等区域为重点，推动美丽乡村从一处美向一片美、一时美向持久美转变。
　　牢记使命，不忘初心。“更健康”发展的历史使命，既是我区多年得出的实践经验，也是积极推动我区经济战略调整的清晰方向。立足新起点、谋划新发展，我区正以更饱满姿态的跨越转型攻关期。