代表监督看紧政府“钱袋子”

斗牛士

政府的账做得细不细致，钱花得到不到位，这得让人大代表来“把把脉”。近日，郭巨街道人大工委组织预算监督小组全体成员对街道2018年财政预算安排进行了初审，这是监督小组9月底成立以来第一次履行监督职权。

　　活动中，监督小组成员对2018年郭巨街道财政预算按照“量入为出、收支平衡”的原则进行编制予以充分肯定，对事关群众切身利益的资金投入、重点项目及重大支出的资金预算安排表示满意。针对下一步工作，监督小组还建议，要进一步加强企业属地管理，不断增加税收收入，提高财政资金的使用效益，切实做好重点项目及重大支出的资金预算安排，适当增加民生救助类项目资金安排等。

　　看紧政府的“钱袋子”，是各级人大监督的重要一环。今年以来，区人大常委会积极探索对街道预算的监督，有效避免街道范围内监督工作的“盲区”，更好地推动基层民主政治建设。

　　为稳步推进街道预算监督工作，区人大常委会广泛深入调研，组织财经工委、财政局相关人员组成调研组，走访全区各街道，对各街道财力、人员配备、预算编制、监督工作等情况及存在困难进行深入调研，并赴省内外先进地区学习考察。结合区域实际，就街道监督的形式、程序、内容、范围、机制及监督工作打算等形成调研报告。

　　此外，区人大常委会完善配套机制，出台了《关于加强街道预算监督工作的指导意见》，做到“四个明确”，即明确街道人大工委作为区人大常委会的工作部门以及其在对街道预算监督中的地位、职权；明确街道办事处从预算编制、执行、调整到决算等环节的工作内容；明确街道办事处接受街道人大工委和区人大常委会监督的工作流程和时间要求；明确财经工委、区财政局、区审计局在街道预算监督中要发挥的相关作用。同时，还确定今年底常委会听取大矸街道2018年度预算编制草案和街道人大工委初审报告，并视同区级部门预算提请区九届人大三次会议接受全体代表审查。

　　强化学习培训，练好监督“内功”。区人大常委会组成人员和各街道人大工委负责人认真学习新监督法对预算监督的规定和要求，组织开展街道预算监督专题培训会，邀请财政、审计等相关领域专家授课，对街道预算编制和执行注意问题进行讲解。各街道充分挖掘代表资源，聘请懂财经、懂法律的代表和群众成立街道预算监督小组，承接闭会期间街道办事处财政预算、决算初审和预算执行的监督等方面的具体工作。