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丰 收 “这家餐馆的厨卫条件不太好，就在广源路……”外卖小哥小肖取完外卖后，发现餐馆后厨卫生状况不理想，随即掏出手机，拍照、定位、描述，仅用一分钟时间，就将这一情况通过“甬上红领”微信小程序“拍一拍”板块流转到属地村社。不到24小时，有关方面对该餐馆进行实地检查并提出整改要求。这是宁波北仑区新矸街道“红领骑手”与这座城市双向奔赴的生动写照（3月5日《工人日报》）。 外卖骑手、快递员等新就业群体，总量多达8400万人，覆盖生产生活各领域各层次。这个无处不在的群体，在服务平台、服务用户、为自己创造美好生活的同时，还有其他社会职能：有的担任社区网格员，协助收集民意、排查隐患，参与平安创建等基层治理活动；有的担任食品安全监督员，发现并报告不良商户违法违规行为。2024年，有269万名新就业人员到街道社区报到，为基层治理增添力量。 与其他地方相比，宁波的“红领骑手”有三个显著特点。 其一，“红领骑手”有固定的“家”。成立于2001年的“红领之家”，是一家以党建力量为主体、以志愿服务为载体、以社会治理为主导的社会组织。这个“家”既让“红领骑手”有认同感、归属感，也为“红领骑手”在基层治理中发挥更大作用提供了舞台，有利于调动其参与积极性。 其二，“红领骑手”参与基层治理的兼职角色更丰富。相比其他地方外卖员兼职社区网格员、食品安全监督员等，宁波“红领骑手”可兼职的角色更多，除了前述两种兼职角色外，不少“红领骑手”还成为志愿者，在春节返乡、台风来袭、地铁线路试运行等特殊时期，化身“订票员”“抢险员”“文明引导员”“矫正帮带员”等角色，而每一种兼职角色都为城市、市民提供了温暖服务。 其三，围绕“红领骑手”有完整支撑体系。比如在技术支持方面，有“甬上红领”微信小程序，支持“红领骑手”随时将发现的问题上传给有关方面，为高效治理基层问题提供了保障。在制度层面，出台了“红领骑手”管理办法。在关爱方面，陆续推出了骑手爱心联盟、骑手友好地图、骑手舒心项目、骑手憩心阵地“四件套”。有了完整支撑，“红领骑手”参与基层治理的积极性提高，规范性也增强。 让外卖骑手、快递员等参与基层社会治理，是因为他们每天活跃在基层，走街串巷，具有片区熟、人头清等优势，充分利用这些优势，不仅能降低基层治理成本，也能提升治理效率和效果，更彰显外卖骑手、快递员的社会价值，使其更有获得感。另外，外卖骑手通过参与志愿服务，还能改善其与居民之间的关系，有利于创造和谐工作环境。 对于“红领骑手”而言，未来还可以继续扩大志愿服务范围。比如有的独居老人面临健康等风险时，“红领骑手”可以发挥报警、抢救等“黄金救援”作用。对其他地方来说，可以借鉴宁波“红领之家”运作的相关经验，通过成立组织、丰富角色、健全支撑等，让新就业群体发挥更多更大作用。
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